En France chaque année, 15 milliards de sacs plastiques, soit plus de 500 sacs/seconde sont distribués par les commerçants distributeurs. Ces sacs jetables ont des impacts incontestables :
- sur notre environnement (utilisation de ressources renouvelables et non renouvelables, gestion des déchets polluants, abandon dans la nature, incinération polluante, enfouissement inutile ...),
- mais également sur notre porte-monnaie (les sacs de caisse ont un coût " non visible " par le consommateur, lequel est répercuté sur les produits).

Les sacs jetables composés d'autres matériaux, papier-carton, biodégradables, ne sont pas préférables ;ils engendrent également des impacts plus ou moins importants selon les matériaux (consommation d'eau, d'engrais, d'agents chimiques...).

Positionnement de FNE

FNE demande à ce que l'utilisation des sacs jetables disparaisse peu à peu de notre société de consommation, afin de faire place à des habitudes plus durables grâce à des alternatives de sacs réutilisables.
Pour cela, nous affirmons que la distribution gratuite de sacs jetables doit être remise en cause, car s'ils demeurent à la disposition des consommateurs il ne sera pas possible de diminuer leur utilisation de façon significative.
[Télécharger le détail de la position de FNE en format pdf]

Objectifs et actions menées

- Communiquer sur le problème des sacs jetables, bien cibler les enjeux ; - Sensibiliser le grand public grâce aux actions locales des associations de protection de l'environnement ; - Promouvoir les sacs et alternatives durables ; - Interpeller les institutions et les professionnels sur l'importance d'agir ; - Lobbying pour mettre place en France une taxe de 0,15€ par sac.

* Suite aux premières discussions sur le plan nationalde prévention des déchets , le Ministère de l'écologie et du développement durable et l'ADEME présentent le sujet des sacs plastiques comme un des sujets emblématiques/symboliques (avec le stop pub) des actions de prévention.

* En 2003, le Ministère de l'Ecologie déclare que 15 milliards de sacs plastiques sont distribués par an aux caisses des magasins, représentant 85 000 T (soit environ 8 tours Eiffel en poids), ou encore 500 sacs distribués par sec.

* Concernant les relations avec les institutions et les professionnels, FNE a demandé dès 2003 la mise en place d'une réflexion globale sur le sujet des sacs de caisse, participé à des réunions organisées par la Fédération du Commerce et de la Distribution (9/10/03 ; 7/11/03 ; 21/01/04), diffusé des courriers de sensibilisation, envoyé à certains députés une proposition d'amendement pour demander l'introduction d'une taxe sur les sacs jetables lors de l'adoption des lois de finances de 2003 et 2004.

* Le 13 novembre 2003, la Fédération du Commerce et de la Distribution (FCD) a tenu une conférence de presse pour annoncer les actions qui seront menées par les distributeurs pour réduire la distribution des sacs de caisse (majoritairement par la promotion d'alternatives aux sacs jetables : les cabas réutilisables).

Le même jour, FNE sort un communiqué de presse : "Réduction des sacs plastiques : effet d'annonce ou réels progrès environnementaux"

* Un an après (le 18 novembre 2004), FNE, par un communiqué de presse : "sacs plastiques : la grande distribution a-t-elle tenu ses promesses ?", demande un bilan des sacs distribués, ;

* La FCD répond au MEDD (le 30 novembre 2004) que les sacs distribués ont diminué de 15% (avec de grandes différences d'une région à l'autre et d'une enseigne à l'autre).

* FNE indique que cela est très faible et constate que les démarches volontaires n'ont pas donné de bons résultats (communiqué de presse du 3 décembre 2004) : "Encore 13 milliards de sacs distribués en France !!! Les actions volontaires ne suffisent pas" .

* Parallèlement, cet été 2004 le député Jego a déposé un projet de loi pour demander que les sacs en plastiques soient interdits d'ici 2010 et remplacés par des sacs biodégradables.

* constat actuel : de plus en plus de directeurs de magasin décident de ne plus distribuer de sacs ... surtout depuis le relais médiatique de cette fin d'année.

* pour information, le conseil général des Alpes de Hautes Provence s'est associé aux distributeurs du département pour supprimer la distribution des sacs jetables, gratuits dans les magasins.

Où en est-on en cette fin 2005 ?

Le 1er février 2005, le Ministre de l'Ecologie Serge Lepeltier, avait lancé un groupe de travail sur cette problématique dont la mission était d'aller au-delà des résultats obtenus et de proposer des objectifs et des moyens permettant de résoudre ce problème. Malgré de longs mois d’échanges aussi bien enrichissants que passionnés entre tous les acteurs présents, aucun consensus n’avait été trouvé.

Face à ce constat, FNE avait alors lancé un appel à Madame la Ministre Nelly Olin, afin qu'elle fixe des objectifs de réduction (élimination définitive pour 2007) et qu'elle définisse des actions concrètes à mettre en place (soutien des initiatives existantes, arrêt de la gratuité des sacs et mise en place d’une taxe…).

Dans son discours de clôture des dernières Assises nationales des déchets de La Baule, Madame Nelly Olin a fixé comme objectif une diminution de moitié des quantités de sacs de caisse distribuées en 2006 par rapport au niveau de 2003. Elle a aussi préconisé l'amplification du recours aux alternatives réutilisables ainsi que l'emploi de sacs biodégradables en substitution des sacs difficilement évitables.

Ces objectifs peuvent paraître insuffisants, mais ils ont le mérite d'aller dans la bonne direction. Nous devons toutefois maintenir la pression car bien des progrès restent à réaliser notamment du côté des petits commerçants et des sacs publicitaires, la Grande Distribution, de son côté, avançant dans la bonne voie (la FCD a en effet annoncé une diminution de la distribution de sacs jetables de 35% pour début 2006).

En ce qui concerne l'actuel sujet de la substitution des sacs plastiques par des sacs biodégradables d'ici 2010, nous rappelons que la meilleure solution est l'utilisation de sacs réutilisables, sachant que l'emploi de sacs biodégradables ne doit s'effectuer que pour des situations où les sacs à usage unique sont difficilement évitables (poissonnerie…). Cependant, quelque soit le type de matériau utilisé, il faut être très vigilants quant au mode de production utilisé et quant à la définition d'un sac ou emballage biodégradable en veillant à ce que la norme sur la biodégradabilité soit bien respectée.

Médiatique : Ce dossier a été largement repris par la presse, principalement avec l'incident de la décharge d'Entressen près de Marseille où les barrières de protection de la décharge sont tombées et ont laissé des quantités impressionnantes de sacs se déverser dans les champs avoisinants.

Nous avons été contactés par de nombreux journalistes :

De la presse écrite :
Le Télégramme (journal du grand Ouest), l'Humanité, Okapi et Mon quotidien (presse adolescente), Science et avenir (dossier à venir), France soir.

Radio :
Radio Bleu (enregistrement le 19/11/04), Radio Chrétienne en France (vers le 22/11/04), RMC (une interview lors des infos (26/11/04), puis un dossier d'une heure sur les sacs (6/12) lors de l'émission de Bourdin (bien sensibilisé sur le sujet), Europe 1 (le 4/12/04 lors de la matinale)

Télévision :
TF1, a réalisé un reportage (30/11),
France 3 Nantes, mis en relation avec l'association locale (UDPN 44) pour réaliser un reportage sur les sacs plastiques.

Ce début d'année s'amorce bien avec passage à l'émission de Laurent Ruquier "On a tout essayé" de France 2 le vendredi 14 janvier 05 toujours sur la réduction des sacs plastiques.

A nous de poursuivre ces relations avec la presse pour que la voix des associations et de FNE soit connue et reconnue auprès du grand public.

Mirabel : la prévention en Lorraine

Dans le cadre de la campagne prévention, les étudiants du DESS Ressources Naturelles et Environnement de Nancy-Metz ont été sollicités par la fédération régionale MIRABEL-LNE, pour mener les opérations " réduction des sacs plastiques " et " Stop Pub " au niveau de l'agglomération nancéienne. Ces opérations ont permis de sensibiliser la population, d'une part sur l'impact des sacs plastiques, la nécessité de réduire leur utilisation et l'existence d'alternatives, d'autre part sur les coûts environnementaux et économiques des courriers non adressés (COUNA) tout en donnant la possibilité d'acquérir l'autocollant Stop Pub de la Frapna Drôme.
Leur travail bibliographique a permis de faire le point sur l'état des lieux en France et à l'étranger, avec un bilan français peu honorable. Il a été complété par des enquêtes et une exposition.
Les 2 enquêtes relatives aux opérations " sacs plastiques " et " stop pub " ont mis en évidence que :

" sacs plastiques "	88 % des personnes interrogées ont conscience d'une utilisation excessive de sacs plastiques, et ont la volonté de changer leurs comportements. Les 3/4 des sondés affirment connaître au moins une alternative aux sacs de caisse.
" Stop Pub "	La moitié des gens déclare ne pas faire ses courses en fonction des publicités reçues dans les boîtes aux lettres, près de 1/4 des sondés affirme ne jamais lire les COUNA et que 1/3 serait intéressé par l'autocollant Stop Pub.

A l'issue de cette étude, le projet Stop Pub a été proposé à la Communauté Urbaine du Grand Nancy, qui devrait mettre en place le dispositif prochainement. MIRABEL-LNE souhaite que le message de prévention soit largement entendu en Lorraine et continue à sensibiliser les citoyens et les collectivités au travers de rencontres-débats, tenues de stands, diffusion de l'exposition, site Internet…

Retrouvez l'intégralité du rapport d'étude des étudiants sur le site Internet de la fédération lorraine MIRABEL-LNE et répondez au questionnaire en ligne.
http://mirabel.lne.free.fr/dechets/

Voir les panneaux d'expositions

La SREPEN : ce qui se passe sur l'île de la Réunion

Nous suivons avec beaucoup d'intérêt les travaux de FNE dans le cadre de la campagne de prévention des déchets. Notre association s'attèle également à cette tâche à l'échelle de notre territoire, l'île de La Réunion où les problématiques et le contexte sont à nuancer par rapport au contexte métropolitain.
En relais de la campagne FNE, nous avons engagé depuis début janvier 2004 un stage d'étude (qui est réalisé par une étudiante en DESS de Sciences et Gestion de l'Environnement Tropical) sur l'alternative sacs de caisse biodégradables..

Nous sommes conscients que l'objectif prioritaire est la réduction des sacs de caisse et que les solutions qui paraissent au premier abord les plus adaptées sont le sac ou cabas personnel, le sac cabas en polypropylène tissé et les sacs PEBD réutilisables. Ces solutions présentent un véritable intérêt écologique et économique durable à partir du moment où la production locale et surtout le recyclage est possible.

Dans le cas de la Réunion, qui est une île:
- la production de sacs cabas en polypropylène tissé n'existe pas localement (sa faisabilité nécessiterait des investissements importants pour les producteurs locaux);
- d'autre part la filière de recyclage de sacs en polypropylène tissé n'existe pas sur le territoire.
Le choix de cette alternative doit donc envisager la possibilité soit : - d'exporter les déchets produits;
- de mettre en place une filière locale (sachant que le Plan Départemental d'Elimination des Déchets prévoit l'incinération avec valorisation énergétique).

Le bilan écologique et économique n'est donc pas le même que celui qu'on peut faire en métropole. Selon nous, à La Réunion, l'utilisation du mater-bi en substitution du polyéthylène classiquement utilisé devrait être plus sérieusement envisagée et surtout au-delà de la réflexion sacs de caisse (sacs légumes, films alimentaires, films agricoles, barquettes repas, couverts...). Par ailleurs, elle n'est pas du tout incompatible avec une alternative de sacs de plus grande contenance et réutilisables.
Il faut savoir que, compte tenu du contexte réunionnais (tropical, importance de la végétation), l'orientation vers le compostage n'est pas à négliger (en 1998 la collecte des déchets verts représentait, dans 10 communes, plus de 5000 tonnes). Or jusqu'à présent l'obstacle se pose à cause des plastiques contenus dans ce compost (car les sacs de collecte sont des sacs en polyéthylène) ce qui affecte la qualité du compost produit.
L'utilisation du sac en mater-bi peut donc avoir un impact positif pour la production de compost de qualité et la mise en place de plateformes de compostage de déchets verts à La Réunion (il n'en existe que 2 à l'heure actuelle).
Nous souhaitons que FNE relaie notre message et précise que les orientations nationales ne sont pas automatiquement transposables dans toutes les régions, compte tenu notamment de leurs capacités techniques (filières de recyclage, filière de production...).
Nous participerons bientôt à une réunion pour une réflexion visant à faire le point sur la problématique des sacs de caisse à l'île de La Réunion, organisée par la DIREN en partenariat avec l'ADEME, le Conseil Général et la CCIR.

Esther LOBET SREPEN Société Réunionnaise pour l'Etude et la Protection de l'ENvironnement
Contact : srepenreunion@wanadoo.fr

Programme des actions de prévention des déchets de la SREPEN durant la Semaine du Développement Durable [Télécharger au format pdf]

Jura Nature Environnement: l'expérience du Jura

L'association Jura Nature Environnement a réalisé un document d'information et de sensibilisation sur les sacs plastiques à usage unique. Ce document leur permet de pouvoir communiquer avec le grand public sur cette problèmatique en insistant sur le fait que ce sont les gestes qui compteront et feront la différence.

Feuillet d'information sur les sacs plastiques [Télécharger en format pdf ]

Halte aux sacs plastiques en Corse : Le festival du vent

Les organisateurs du " Festival du vent " (manifestation musicale Corse), soucieux de l'Environnement de " l'île de Beauté ", ont, avec les acteurs locaux (assemblée de Corse, les distributeurs…) monté un référendum demandant aux Corses quel type de sacs de sortie de caisse ils souhaitent pour remplacer l'usage des sacs jetables en plastiques qui pullulaient sur l'île. Ceci a abouti au remplacement progressif des sacs jetables en plastique dans les magasins par des sacs réutilisables en papier, solutions retenues dans le referendum.
Voir le dossier "halte aux sacs plastiques en Corse" et projet "Halte aux sacs dans les îles")

Consulter le dossier "Pour une promotion des sacs durables"

Communiqué de presse de FNE - Appel à Madame la Ministre : Soyez ambitieuse sur la réduction des sacs jetables - [Télécharger en format pdf]